À quelques mois du lancement de l’eco, la future monnaie unique de la Cédéao, la Guinée a annoncé qu’elle maintiendrait le franc guinéen. Bien que Conakry participe aux travaux préparatoires de cette nouvelle devise ouest-africaine, une réunion de la task force régionale est prévue avant décembre pour résoudre les dernières questions en suspens, notamment le régime de change et le fonctionnement de la future Banque centrale. Pourquoi Conakry a-t-elle fait ce choix ? Cette décision pourrait-elle compliquer les échanges économiques entre la Guinée et les autres pays membres de la Cédéao, qui ne rejettent pas l’eco ? Pour plusieurs économistes, la Guinée n’est tout simplement pas prête à abandonner sa monnaie nationale.
-Analyse des choix de la Guinée
-Raisons de la décision
La Guinée n’a pas intérêt à court terme à intégrer une zone monétaire. Selon les experts, le pays doit d’abord travailler sur son économie et sa capacité de production. Intégrer une zone monétaire nécessite le respect de critères de convergence, et cela pourrait asphyxier l’économie guinéenne si elle ne dispose pas d’une base productive suffisante. Il est donc crucial de conserver cette indépendance monétaire, à l’instar de pays comme le Botswana, le Canada ou la Norvège. Un pays avec des réserves naturelles doit d’abord se concentrer sur l’industrialisation de son économie avant de penser à rejoindre une zone monétaire.
-Échanges limités
Actuellement, la Guinée n’échange que 16 % avec ses six voisins, tandis que plus de 80 % de ses exportations se dirigent vers l’Asie, principalement vers la Chine. Cette situation pourrait priver la Guinée de certains leviers économiques si elle adoptait l’eco. Les risques économiques liés à cette adoption méritent d’être examinés attentivement.
### Risques économiques potentiels
1. Instabilité monétaire
– Volatilité des taux de change : L’intégration à une nouvelle monnaie pourrait entraîner des fluctuations imprévisibles, affectant les coûts des importations et des exportations.
– Perte de contrôle : La Guinée pourrait perdre la capacité de gérer sa propre politique monétaire, entraînant une instabilité économique si les décisions de la Banque centrale de la zone ne répondent pas à ses besoins.
2. Critères de convergence
– Non-respect : Atteindre les critères de convergence (déficit budgétaire, inflation, etc.) pourrait être difficile pour une économie en développement.
– Pression budgétaire : Se conformer à ces exigences pourrait nécessiter des ajustements budgétaires complexes, impactant les dépenses publiques et les services sociaux.
3. Concurrence accrue
– Impact sur les entreprises locales** : Une zone monétaire commune pourrait favoriser les entreprises des pays plus développés, mettant en péril les petites et moyennes entreprises guinéennes qui peinent à rivaliser.
– Diminution des marges bénéficiaires : Les entreprises guinéennes pourraient subir une pression accrue sur leurs marges, entraînant des fermetures et des pertes d’emplois.
4. Dépendance accrue
– Dépendance économique** : La Guinée pourrait devenir plus dépendante des décisions économiques des autres pays membres, limitant sa capacité à réagir à des crises locales.
– Exposition aux chocs externes : L’économie guinéenne pourrait devenir plus vulnérable aux fluctuations économiques régionales, comme celles des matières premières.
5. Impact sur l’inflation
– **Inflation importée** : L’adoption de l’eco pourrait exposer la Guinée à des niveaux d’inflation plus élevés si les politiques monétaires de la zone ne sont pas alignées sur ses besoins locaux, rendant les biens et services plus coûteux pour les consommateurs.
6. Difficultés de transition
– Coûts de transition : La mise en place des infrastructures nécessaires pour adopter l’eco (systèmes de paiement, formation des institutions financières, etc.) pourrait engendrer des coûts significatifs.
– Transition complexe : Changer de monnaie nécessite une gestion minutieuse pour éviter la confusion et les erreurs, qui pourraient nuire à la confiance des citoyens et des investisseurs.
En Conclusion
Bien que l’adoption de l’eco puisse offrir des avantages à long terme, la Guinée doit soigneusement évaluer les risques économiques associés. Une planification rigoureuse et une préparation adéquate sont essentielles pour maximiser les bénéfices tout en minimisant les impacts négatifs. Une stratégie d’intégration progressive, axée sur le renforcement économique avant l’adoption d’une monnaie unique, pourrait être plus appropriée pour le pays.
Par Dr Cheick KEITA Ambassadeur de WUSME
