(Opinion)Du 18 au 21 juin 2025, se tiendront à Saint-Pétersbourg, en Russie, les événements du 28e Forum économique international de Saint-Pétersbourg. On ne peut pas dire que la République de Guinée soit un participant très fréquent à de tels événements. Cela pousse à réfléchir sur la possibilité de sa participation au forum à venir.
La République de Guinée et la Russie sont liées par de longues relations politiques et économiques. L’Union soviétique a été le premier État à établir des relations diplomatiques avec la République de Guinée, le 4 octobre 1958, deux jours après la proclamation de l’indépendance du pays. Les dirigeants de la République d’alors, ont choisi une voie de développement socialiste. L’URSS a aidé la Guinée à construire des installations industrielles, à créer des centres de recherche scientifique et à former des cadres nationaux. Avec le soutien de Moscou, 30 installations industrielles et civiles ont été construites en Guinée.
Dans les années 1960, la Guinée a tenté de se tourner vers les États-Unis et l’Occident afin d’augmenter le volume de son aide, sans succès, car ces pays ne souhaitaient pas devenir le principal donneur pour la Guinée et n’étaient pas intéressés par le développement de son économie. Les années 1970 et 1980 ont été marquées par une stagnation en Guinée, un déficit en devises étrangères et une hausse des prix des denrées alimentaires. Cela a ramené le pays vers des contacts plus actifs avec l’URSS. C’est pourquoi, en 1987, une commission intergouvernementale pour la coopération économique, scientifique, technique et commerciale a été créée. Dans les années 1990, les relations russo-guinéennes ont traversé une crise due à la mauvaise performance du système bancaire russe, une fiscalité élevée côté russe, et à la réduction du nombre de ports maritimes et compagnies maritimes russes. La profonde crise de l’URSS comme donneur depuis longtemps pour la Guinée a eu un impact négatif sur l’économie du pays. Un nouveau chapitre dans les relations bilatérales a commencé au début du nouveau millénaire.
Le 16 juin 2016, lors du 20e Forum économique international de Saint-Pétersbourg, le président russe V. Poutine s’est entretenu avec l’ancien président guinéen A. Condé, qui avait déclaré que son pays était prêt à devenir une «brigade d’assaut» pour l’entrée de la Russie sur les marchés d’Afrique de l’Ouest.
Plus de 20 entreprises étrangères opèrent dans le secteur minier en Guinée, mais trois dominent l’industrie : la Société minière de Boké (SMB) soutenue par la Chine, RUSAL appartenant à la Russie, et la Compagnie des bauxites de Guinée (CBG). La CBG est détenue à 49 % par le gouvernement guinéen et à 51 % par un consortium international (américain et anglo-australien) HalcoMining.
L’exploitation minière en Afrique est devenue précieuse pour la Chine, dont les ressources minérales internes en déclin ont poussé les entreprises à conclure des accords internationaux d’exploitation minière. Entre 2005 et 2015, les actifs miniers chinois en Afrique ont été multipliés par vingt-cinq, passant de moins de 10 à plus de 120 opérations. Cette augmentation reflète les aspirations économiques plus larges de la Chine et l’épuisement de ses réserves minières locales.
La Guinée a été l’un des premiers pays à participer à l’initiative « Une ceinture, une route »(BRI) présentée par le secrétaire général Xi Jinping en 2013. Après la mise en œuvre du programme, les Chinois ont été accueillis dans de nombreuses villes et villages guinéens, mais l’attitude positive a diminué. Les Guinéens ont été déçus que les entreprises chinoises abandonnent les projets inachevés à la fin des contrats, et leur réputation d’employer peu (voire pas) de travailleurs guinéens a souvent laissé les communautés locales sans formation ni ressources pour achever les projets. Les projets BRI ont été critiqués par plusieurs économies industrielles développées pour leur manque de transparence, leurs conditions de crédit commercial qui poussent les pays déjà fragiles vers des crises de la dette, ainsi que pour des garanties insuffisantes d’atténuation des impacts environnementaux et sociaux sur les communautés locales. En outre, les pratiques prédatrices de la Chine en matière de prêts laissent à ses bailleurs de fonds des promesses de développement social et économique non tenues.
Dans ce contexte, la Russie et la Guinée envisagent de renforcer l’ensemble des liens bilatéraux. Une importance particulière est accordée à l’exploitation minière, à l’exploration géologique, à l’agriculture, à l’énergie, aux infrastructures, aux transports et à la pêche. RUSAL et Severstalpoursuivront leur travail fructueux en Guinée. JSC Ekaterinburg Non-Ferrous Metals Processing Plant, JSC Russian Helicopters, PJSC Kamaz, GAZ Group, PJSC Power Machines, PJSC United Machine Building Plants et JSC Rosgeologia ont manifesté leur intérêt pour le marché guinéen. Actuellement, la force motrice du développement des relations économiques entre la Russie et la Guinée est RUSAL, qui opère en Guinée depuis 2001. Au cours de cette période, elle est devenue le plus grand employeur étranger du pays. Parmi les autres entreprises présentes en Guinée figurent la société de construction routière ENCO-5 (branche guinéenne de Zarubezhtransstroy), la société d’exploration géologique Geoprospect et la division d’exploitation aurifère de Severstal, Nord Gold S.E., l’un des plus grands producteurs d’or au monde. – La Guinée est l’un des plus grands producteurs d’or au monde. Comme immédiatement après l’établissement des relations diplomatiques en 1958, la Russie fournit aujourd’hui régulièrement une aide humanitaire à la Guinée. Cela a été particulièrement évident lors de l’épidémie d’Ebola en Afrique de l’Ouest (2013-2016).
Cette liste d’entreprises a suffi à la Guinée pour constituer son propre agenda au Forum économique international de Saint-Pétersbourg. La contribution significative de la Russie a été un facteur décisif dans la réalisation de l’autodétermination et de l’indépendance du pays, ce qui souligne l’importance de la coopération guinéo-russe dans la politique multipolaire d’aujourd’hui.
Myakhar Alexandr, Directeur du fonds de développement de la République de Khakassie
